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专家针对目前我国脱水蔬菜产业存在的问题,提出了以下六条建议:
一是建议加大国家投入力度,提高脱水蔬菜在农产品加工业投资的比重,增加对脱水蔬菜加工骨干企业的技改投入。各级财政支农资金和农业综合开发有偿资金等,重点支持脱水蔬菜加工企业的基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络体系建设。科技、农业、乡镇企业等行政主管部门的科技开发资金、教育培训资金,应有一定比例用于脱水蔬菜加工业发展。
二是给予相关的金融、税收等政策支持。对脱水蔬菜加工企业向农户收购农产品和完成国内外订单生产所需流动资金,有关银行应积极予以支持,把中小型农产品加工企业列为中小企业信用担保体系的优先扶持对象。对农产品尤其是脱水蔬菜出口实行与法定退税率一致的退税政策,外经贸部门应加大对脱水蔬菜出口的支持和协调服务。农业主管部门牵头研究和制定促进农产品加工业发展的政策措施,计划、经贸、外经贸和质检等行政主管部门各司其职,加强协作,转变职能,改善服务,共同推动蔬菜加工业持续健康发展。
三是相关企业应积极发展与国外有关部门的技术合作和交流,优先开发大宗农产品的精深加工工艺、技术和装备。支持科技成果转化和推广先进适用的农产品加工技术。鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科学技术研究与开发中心,引进优良先进设备以提高脱水蔬菜的处理水平。
四是龙头企业和加工骨干企业应实行优质脱水蔬菜基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。相关部门和地区要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、带动能力强、有国际竞争力的大中型脱水蔬菜加工龙头企业。对于符合股票上市条件和市场开拓能力强的大型农产品加工骨干企业,可申请公开发行股票并上市,增强脱水蔬菜国际市场竞争力。
五是健全质量安全体系,参照国际标准,抓紧制订和健全脱水蔬菜的质量安全标准和技术规范并严格执法。加强对脱水蔬菜质量安全的监督、检测和检查,避免出口时遭遇贸易壁垒。
六是建立生产经营新机制。鼓励蔬菜加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,形成真正的利益共同 体。加强脱水蔬菜加工业行业协会、专业技术服务等中介组织建设。发挥各种专业化中介组织在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协助解决国际贸易争端等方面的作用。
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